向阳镇2017年预算编制说明
关于向阳镇2017年预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、 基本职能及主要工作
政府的职能包括：
（1）宣传落实好党的路线、方针、政策和国家的法律法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会的自治能力。
（2）因地制宜的制定本镇经济发展规划，营造发展环境，推广农业技术，不断提高社会主义新农村建设水平，引导农民进行科学化、现代化生产，加强农村人才资源开发、指导农村劳动力技能培训，引导农村劳动力的转移。
（3）坚强和巩固农村基层政权建设和民主法治建设，加强社会治安综合治理，加强安全生产监管，坚强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，努力化解社会矛盾，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。
（4）加强乡村规划、教育、科技、文化、卫生、档案、计划生育等社会管理，加强社会主义精神文明建设，加强社会公德教育，不断提高农村人口素质。
（5）进一步发展和完善农业社会化体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织的建设和发展，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，增加公共产品，提供科技信息和社会救济，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的联系。
截止2016年年末，本单位实有73人，其中行政人员29人，事业人员14人，退休人员30人。
二、 部门概况
向阳镇共设五个内设机构，即两办一所两个中心，包括党政办公室、经济和社会事务办公室、财政所、农业服务中心、社会事业和计划生育服务中心。
纳入本部门预算汇编范围的独立核算单位共1个，无变动情况。
三、 收支预算总体情况
2017年向阳镇收入预算总额为4500万元，其中：一般预算收入3760万元，上级补助收入740万元。相应安排支出预算4500万元，其中：上解上级支出1931万元，一般公共预算支出2569万元，主要包括一般公共服务支出1159万元，国防支出3万元，公共安全支出135万元，文化体育与传媒支出38万元，社会保障和就业支出183万元，医疗卫生支出63万元，城乡社区事务支出255万元，农林水支出620万元，住房保障支出58万元，支持中小企业发展支出55万元。
四、 财政支出预算安排情况
向阳镇预算安排支出主要用于保障向阳镇政府机关正常运转、完成日常工作任务以及承担城乡社区建设、农村公益事业等相关工作。其中：
基本支出，是用于保障向阳镇机关单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障向阳镇机关单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
2017年向阳镇预算财政支出按支出功能分类主要用于以下方面：
（一） 一般公共服务支出1159万元，主要用于向阳镇机关单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务何事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括人大事务及换届选举工作、购置办公设备等运行经费支出。
（二） 公共安全支出135万元，主要用于向阳镇派出所日常运转以及协警工资支出。
（三） 文化体育与传媒支出38万元，主要用于向阳镇文化站建设、各村居文化室建设、抢修广播线路、广播村村通建设及文化体育活动等支出。
（五） 社会保障和就业支出183万元，主要用于机关单位离退休人员支出、五保生活费、敬老院人员工资及其他农村生活救济支出。
（六） 医疗卫生与计划生育支出63万元，主要用于机关单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出，政府社会事业和计划生育服务中心人员工资、日常运行等经费支出。
（七） 城乡社区事务支出255万元，主要用于场镇公厕水费、路灯电费、市场租用土地经费、秸秆禁烧工作经费及城乡社区环境卫生维护等经费支出。
（八） 农林水支出620万元，主要用于农业服务中心人员工资、日常运行经费、农村公益事业建设、各村居干部报酬、各村居农村公共运行维护经费、农村沟渠道路维护维修等费用支出。
（九） 住房保障支出58万元，主要用于机关单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
